銀行保函又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”,簡稱“保證書”,銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項義務(wù)時,則由銀行承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無一定的格式,對有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時,只能就其文件本身內(nèi)容所述來作具體解釋。
國際商會于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時,受益人只需提供書面請求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān),也不受其約束。
以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。
業(yè)主工程款支付擔(dān)保是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人為業(yè)主向承包商提供的,保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。業(yè)主在簽訂工程建設(shè)合同的同時,應(yīng)當(dāng)向承包商提交業(yè)主工程款支付擔(dān)保。未提交業(yè)主工程款支付擔(dān)保的建設(shè)工程,視作建設(shè)資金未落實。業(yè)主支付擔(dān)??刹捎勉y行保函、專業(yè)擔(dān)保公司的保證的方式。業(yè)主工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)在合同中約定。合同約定的有效期截止時間為業(yè)主根據(jù)合同的約定完成了除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項支付之日起30天至180天。業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等,一般為承包合同價的10%-20%。
銀行履約保函分為兩種形式:
1、無條件銀行保函;
銀行見票即付,不需業(yè)主提供任何證據(jù)。業(yè)主在任何時候提出聲明,認(rèn)為承包商違約,而且提出的索賠日期和金額在保函有效期的限額之內(nèi), 銀行即無條件履行保證,進行支付,承包商不能要求銀行止付。當(dāng)然業(yè)主也要承擔(dān)由此行動引起的爭端、仲裁或法律程序裁決的法律后果。
對銀行而言,他們愿意承擔(dān)這種保函,既不承擔(dān)風(fēng)險,又不卷入合同雙方的爭端。
2、有條件銀行保函。
銀行在支付之前,業(yè)主必須提出理由,指出承包商執(zhí)行合同失敗、不能履行其業(yè)務(wù)或違約,并由業(yè)主或監(jiān)理工程師出示證據(jù),提供所受損失的計算數(shù)據(jù)等。
一般來講,銀行不愿意承擔(dān)這種保函,業(yè)主也不喜歡這種保函。
